廣東：關于進一步做好重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置工作的會議紀要

廣東省交通運輸廳 廣東銀保監(jiān)局 深圳銀保監(jiān)局關于進一步做好重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置工作的會議紀要

紀要如下：

01

會議指出，近年來重型貨車司機不安全駕駛等原因導致的交通事故多發(fā)頻發(fā)，嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。各地各有關部門按照廣東省委、省政府工作部署和李希書記、馬興瑞省長、林克慶常務副省長、陳良賢副省長指示批示精神，堅持學史力行，踐行科技興交，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險，提升道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管水平，積極合力開展重型貨車安裝使用智能監(jiān)控報警裝置工作，克服時間緊、任務重和新冠疫情等不利影響，目前已取得階段性成效。

02

會議認為，重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置，通過人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等先進技術對駕駛員各類駕駛行為進行實時監(jiān)控，在車輛端及時提醒糾正駕駛員不安全駕駛行為，降低事故風險和保險行業(yè)賠付，是黨史學習教育中“學史力行”和“我為群眾辦實事”的真招實舉，是實現(xiàn)社會、政府、企業(yè)、群眾多方共贏的好事。廣東省交通運輸部門和全省保險行業(yè)貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，以強烈的政治責任感和社會使命感，各司其職，群策群力，為全省重型貨車免費安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置做出了極大努力，在短時間內(nèi)較圓滿地完成了省委、省政府交辦的艱巨任務，來之不易。

03

會議強調，引入保險機制是能夠圓滿完成安裝任務的重要條件之一。引入保險機制，通過統(tǒng)一采購大大降低設備價格，保險公司承擔設備、安裝、設備維護和流量四項費用，并且隨著未來監(jiān)測效果的切實體現(xiàn)，在市場競爭機制下，保險費率獎優(yōu)罰劣，后續(xù)保費總體將呈下降趨勢，這些做法從當前到未來都將在總體上降低車主負擔。目前安裝過程中出現(xiàn)的問題，是進展中的問題，需要各方綜合發(fā)力，盡快澄清，盡快解決。

04

會議明確，各單位要繼續(xù)按照兩廳局3月會議紀要和162號文分工，交通運輸部門負責組織安裝和監(jiān)測，保險公司承擔安裝費用，各負其責、通力合作，及時妥善處理好近期媒體報道反映的重型貨車安裝過程中出現(xiàn)的相關問題，并在當前設備基本安裝完成的情況下盡快開展后續(xù)監(jiān)測工作，盡快讓這項民生實事取得看得見、摸得著的實效，進而為建立完善長效機制奠定堅實基礎，確保把好事辦好、把實事辦實。

會議議定有關工作安排如下：

一

廣東省交通運輸廳和廣東銀保監(jiān)局要指導廣東省道路運輸協(xié)會和廣東省保險行業(yè)協(xié)會視情況聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，全面準確宣傳解釋重型貨車免費安裝政策。

二

廣州市交通運輸局要針對媒體報道的問題，盡快查實處理自費安裝中存在的問題，妥善處理好輿情；深圳市交通運輸局要對照8月底前完成的任務目標，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快推進重型貨車設備安裝和數(shù)據(jù)接入省系統(tǒng)工作。廣州、深圳市交通運輸局要結合本地實際先行先試，探索完善重型貨車智能監(jiān)控設備安裝、維護和運行監(jiān)控的一體化運作模式，切實發(fā)揮新技術、新設備在加強行業(yè)安全監(jiān)管中的作用。

三

深圳市交通運輸局、深圳銀保監(jiān)局可結合本地實際，參考借鑒其他地市的經(jīng)驗做法，指導相關保險企業(yè)、運輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中標安裝服務單位穩(wěn)妥推進落實免費安裝政策，加強政策宣傳引導，保險企業(yè)不得因車輛安裝設備而提高（包括變相提高）保費。

四

廣東省交通運輸廳要指導廣東省道路運輸事務中心加快省智能監(jiān)管系統(tǒng)的建設，加大相關人財物等資源投入，完善與省道路運輸事務中心監(jiān)管權責相匹配的機構保障機制。要加強與廣東省公安廳、應急管理廳等單位的數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管合力和執(zhí)法閉環(huán)，打擊屏蔽破壞監(jiān)控設備的違法行為，切實規(guī)范駕駛員不安全駕駛行為，降低事故風險。要加強與保險行業(yè)的數(shù)據(jù)共享，通過大數(shù)據(jù)和行為畫像等技術探索建立運輸企業(yè)、駕駛員的保險費率浮動機制，通過保費的杠桿作用撬動運輸企業(yè)、駕駛員的安全生產(chǎn)積極性和主動性，確保監(jiān)控設備裝上、管住、用好。

五

廣東銀保監(jiān)局要根據(jù)省政府的要求，指導轄內(nèi)保險公司依法繼續(xù)執(zhí)行免費安裝政策，對符合條件已免費安裝的車輛要根據(jù)廣東省交通運輸廳提供的準確數(shù)據(jù)，加快費用結算；對中標提供免費安裝服務的設備商依照合作協(xié)議加強約束。

六

廣東省交通運輸廳、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局等單位要在各自職責內(nèi)共同加強重型貨車免費安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置工作的監(jiān)督管理。對前期違反免費安裝政策的，按照“誰收費、誰退費”的原則處理。廣東省交通運輸廳依法公開免費安裝的政策要求、安裝流程、監(jiān)督舉報電話，避免各種利益群體利用信息不對稱等侵害車主和司機的合法權益。

七

保險行業(yè)免費為重型貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置，是廣東省加強行業(yè)安全監(jiān)管、降低貨運行業(yè)負擔的首創(chuàng)，在全國范圍內(nèi)具有重要的示范標桿意義，體現(xiàn)了總書記關于廣東四個走在前列的要求。廣東省交通運輸廳、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局等單位要建立完善信息溝通渠道，總結前期做法，注重運用市場化手段，進一步完善重型貨車免費安裝使用的頂層設計和長效機制，為推動重型貨車交通治理提供廣東方案。